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剧情简介
用学者杨照的话说，官僚体制最大的特色是层级制。而层级安排的原则是：越是在第一线做事的越没有权力；越有权力的离现场越远。由此可见，对比安欣，安常林不合格。正是因为安长林的阻止，孟德海改变主意，造成放虎归山，改变了许多人的命运，尤其是高启强。
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